國家統計局新聞發言人就2017年11月份國民經濟運行情況答記者問

2018-01-17 11:47:04     來源:城鎮網     作者:     瀏覽次數:1035

 

  國家統計局新聞發言人就2017年11月份

  國民經濟運行情況答記者問

  (2017年12月14日)

  中央電視臺記者:

  從毛盛勇先生剛才發布的數據來看,有些指標在好轉,有些指標在回落,和社會的預期不盡一致。您怎么看待11月份整個經濟的表現?謝謝。

  毛盛勇:

  關于11月份或者當前的經濟形勢,我想用三句話進行概括。

  第一,經濟平穩運行韌性很強,11月份生產需求總體平穩,物價漲幅比上月有所回落。進口和出口都保持兩位數增長,特別是進口和出口的金額是今年以來單月的最高值,進出口形勢持續向好。從就業來看,1-11月份城鎮新增就業1280萬人,比上年同期增加了31萬人,提前完成了全年的目標任務;全國城鎮調查失業率和31個大城市城鎮調查失業率都保持在4.9%左右的較低水平,所以就業比較充分。主要經濟增長指標在去年同期基數比較高、近期國際上不確定性增多的情況下,特別是扎實推進結構調整、污染防治的情況下,取得這樣的效果,這充分說明中國經濟的韌性很強。

  第二,經濟結構優化亮點較多。從產業來看,工業或者說制造業向產業價值鏈的中高端邁進,1-11月份高技術產業、裝備制造業增加值的增速分別在13.5%和11.4%以上,繼續保持較快的增長。現代服務業也在加快增長,呈現出良好的發展勢頭。比如像生產性服務業、科技服務業都保持比較快的增長速度。從需求來看,社會消費品零售總額繼續保持兩位數的增長,實物網上商品零售增長速度達27.6%,特別是非實物商品網上零售額增長超過了50%,消費呈現加快升級的勢頭。投資結構也在不斷優化,盡管投資增速緩中趨穩,但是民生類、技術創新類、高技術領域和短板領域的投資增長速度一直都比較快。從區域來看,中西部地區增長較快,中西部地區的工業增加值增速和固定資產投資的增速都呈現出加快,或者增速明顯高于全國水平。東北地區企穩向好,東北地區工業增加值增速也在加快,固定資產投資由負轉正,說明區域發展的協調性在增強。

  第三,經濟提質增效態勢良好。企業效益保持較快增長,1-10月份,規模以上工業企業利潤同比增長了23.3%,比1-9月份加快了0.5個百分點;規模以上服務業企業利潤增速高達29%,所以企業的利潤非常好。微觀杠桿率持續降低,10月末規模以上工業企業的資產負債率為55.7%,比上年同期下降了0.5個百分點。綠色發展扎實推進,11月份六大高耗能行業的工業增加值增速在繼續回落,比上個月回落0.9個百分點,而且保持在比較低的水平。六大高耗能行業投資的增長速度是下降的,而且降幅在擴大,節能降耗或者綠色發展在持續推進。

  總的來看,不管是從增長指標、民生領域的指標,還是結構、質量、效益的指標來看,中國經濟當前延續著穩中向好的發展態勢,并且在向高質量發展邁進。謝謝。

  日本經濟新聞記者:

  關于基礎設施投資的問題,基礎設施投資的增速近期在放緩,但是11月的增速加快了,而且幅度也比較大。這是什么原因造成的?謝謝。

  毛盛勇:

  1-11月份,基礎設施的投資增速比1-10月份有所加快,應該說有幾方面的原因:第一,財政收入較快增長,今年以來,全國財政收入增長保持比較快的速度。第二,用于補短板、惠民生、增后勁的基礎設施投資持續較快增長。第三,民間投資總體呈現回穩上升的發展態勢。客觀來看,這些領域投資的增加,有利于改善基礎設施促進貧困地區的精準脫貧,有利于擴大消費,既有利于當前補短板、調結構、惠民生,也有利于促進長期經濟發展。

  經濟日報記者:

  我們注意到近一個時期以來,固定資產投資增速持續回落,想問一下原因是什么?這種態勢是否還會延續?是否會拖累明年的經濟增長?謝謝。

  毛盛勇:

  固定資產投資的變化情況社會廣泛關注,我想從幾方面作些回答:

  第一,近期固定資產投資增速呈現緩中趨穩的態勢。近年來固定資產投資增速確實有所放緩。一方面,整個固定資產投資的規模越來越大。2016年全國固定資產投資大數是60萬億;投資規模要保持高增長,難度也會越來越大。另一方面,現在中國經濟處于結構調整、新舊動能加快轉換的關鍵時期:傳統行業產能過剩的矛盾還沒有得到根本緩解,同時新興行業盡管發展速度很快,但占比還比較小。總的來說,在這樣一個規模基礎上,投資還能有7%以上的增長速度,還是不錯的。

  第二,投資結構在持續優化。剛才我已經介紹了,盡管投資增速緩中趨穩,但短板領域、創新領域和民生等領域的投資一直保持比較快的增長。1-11月份,社會領域投資增長17%,制造業技術改造的投資、高技術產業的投資,分別增長在14%和15%以上;第三產業投資也增長10.1%。以上情況顯示投資結構在不斷優化。

  第三,消費日益成為經濟增長的主要拉動力。隨著我國經濟發展階段的變化,消費對經濟增長的貢獻不斷在提升。最近幾年,消費對經濟增長的貢獻一直在60%以上,今年前三季度的貢獻率是64.5%。這顯示過去經濟增長更多依靠投資和出口拉動為主,逐步轉向更多地依靠消費拉動,這也說明經濟增長的動力格局發生了重大變化。今年前三季度,固定資產投資的增速是7.5%,與上年同期相比回落了0.7個百分點,但GDP的增速與去年同期相比還加快了0.2個百分點。這說明隨著經濟增長動力格局的變化,投資的適度放緩不一定會下拉經濟增長速度。

  第四,投資將在提升供給質量上發揮關鍵作用。消費日益成為經濟增長的主拉動力,但并不是否定投資的重要性。今天的投資就是明天的供給,如果今天增加投資,意味著明天就會增加供給,或者增加供給的數量,或者提升供給的質量。我們現在投資的結構在不斷地優化,投資的效率在提升,實際上就是提升未來的供給質量。從這個角度來講,投資不是鋪攤子,而是要上水平,更多要滿足消費升級的需求,更多地滿足人民日益增長的美好生活的需要。

  第五,回應你剛才問到的最后一個問題。未來中國投資的發展空間仍然巨大。十九大報告提出,我國現在發展不平衡不充分的矛盾仍然比較突出,現在工業化、城鎮化還沒有完成,基礎設施、公共服務,特別是創新領域、技術進步和轉型升級等很多領域,還需要有大量投資,特別是隨著新動能的加快成長,未來的投資還有很大的潛力和空間。謝謝。

  路透社記者:

  市場普遍擔心去杠桿和對房地產的調控可能會對經濟造成一些影響,希望您能展望一下明年經濟前景會怎么樣。謝謝。

  毛盛勇:

  從當前的房地產市場主要數據來看,一是10月份全國70個大中城市,絕大部分城市房價的環比增速是持平或者回落的,同比漲幅都在回落,說明整個房價總體比較平穩。二是三四線城市的去庫存在扎實推進,而且成效比較明顯。三是1-11月份全國房地產開發投資增長速度盡管比1-10月份有所回落,增長了7.5%,但這個增速比上年同期還是有所回升。四是1-11月份全國商品房銷售面積增長了7.9%,這個速度盡管有所放緩,但是在去年20%以上的高增長基數基礎上實現的。

  整體來看,一方面熱點城市或者說主要城市的房價上漲局面得到了控制,另一方面,商品房成交、投資保持一定增長,說明房地產市場當前運行總體是比較平穩的,說明調控取得了成效,風險也得到了初步控制。

  下一步要加快房地產市場制度改革,加快推進長效機制的建設,特別是要從稅收、土地、金融等方面綜合施策,更好地實現“房子是用來住的,不是用來炒的”這樣一個定位。

  關于明年的經濟形勢,當前中國經濟形勢運行總體平穩、穩中向好的態勢明年還能夠延續下去。我認為有以下支撐:

  第一,從世界經濟來看,盡管有一些不確定性,但是世界經濟復蘇的態勢比較明朗,而且這種復蘇是一種全面復蘇,發達經濟體和新興經濟體都呈現復蘇態勢。二是全球貿易增長速度超過了經濟增長的速度,昨天聯合國也發布了一個報告,預計2017年全球經濟增長速度是3%,比去年提高了0.6個百分點,說明全球經濟整體是在復蘇,全球貿易也在比較快地增長,這是一個好的外部環境。

  第二,從內部來看,消費能夠延續規模持續較快增長、結構升級步伐繼續加快、對增長的貢獻持續提升的良好態勢,加上今年城鄉居民收入增長也比較好,所以明年消費應該能延續比較好的增長。從投資來看,當前投資呈現出緩中趨穩的態勢。明年總的來看,制造業在加快振興,制造業投資有可能會繼續回升,基礎設施保持相對平穩,房地產投資也不會有大的起落,所以整個投資應該還能夠保持總體平穩的發展態勢。

  從以上角度來看,明年的經濟增長有一個比較好的需求支撐,能夠延續今年總體平穩、穩中向好的發展態勢。當然,更重要的是,按照十九大的要求和精神,明年要把更多精力和工作的重心放在推進結構調整和轉型升級上,朝著高質量的發展更加努力。謝謝。

  中國信息報社記者:

  我們注意到發布的材料里,1-10月份規模以上的服務業企業營業收入和營業利潤同比增長都比較快,特別是營業利潤的同比大幅增長29%,比去年同期加快了27.5個百分點,請問原因是什么?謝謝。

  毛盛勇:

  中國經濟進入新的發展階段以后,整個服務業呈現較快發展的勢頭,因此服務業的利潤,特別是規模以上的服務業利潤保持比較快的增長。第一,整個經濟的基本面穩中向好,經濟保持比較快的增長。第二,經濟進入新的發展階段以后,對服務業的需求增長較快。第三,一些重點行業發展比較快,比如交通運輸、物流、信息服務等現代服務業增長比較快,所以也帶動了利潤的增長。

  我給大家通報一下,在黨中央、國務院的高度重視下,經過各方面的共同努力,第三次全國農業普查的前期工作基本告一段落,普查成果近期將會以公報和解讀的形式陸續公布,敬請大家關注。有關農業普查的大量基礎數據,我們也將會采取多種形式加以開發利用,更好地服務黨政部門決策,更好地服務社會公眾。謝謝。

  美國國際市場新聞社記者:

  剛才說外部因素不穩定可能會增加,我們都知道,現在美國正在辯論稅改的問題,還有一些逆全球化的勢力在抬頭,這對中國經濟明年的增長會有什么隱患?謝謝。

  毛盛勇:

  美國是世界上最大的發達國家,美國一些政策的調整,不僅會影響自身經濟,對其他的國家也會產生一定的外溢影響。近期美國相繼縮表、稅改,昨天年內第三次調高了聯邦基金利率,這些政策對全球都會有一定的影響。

  你談到的稅改,這幾年中國一直在大力推行降稅減費,為企業減負累計2萬億元,有效支撐了實體經濟的發展。但是現在市場競爭激烈,企業還是感覺到稅收、費用包括各方面的成本負擔還比較重,從這個角度來講,中國也還有進一步推進減稅降費的必要。

  中國經濟韌性很強。從明年來看盡管有一定的外部不確定性影響,包括你剛才講到的貿易保護主義的抬頭以及貿易摩擦等因素,但總的來講,世界經濟的復蘇態勢還是比較明朗的,不出大的意外,外部環境還是會朝著有利于增長、有利于貿易擴大的方向前進,所以明年中國經濟有條件保持穩中向好的發展態勢。謝謝。

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